연공서열 중심에서 성과 중심 승진체제로 전환, 교육훈련 강화 및 타 기관과 인사교류를 통한 자기개발 기회 확대, 국내외 선진지 견학 등 직원 복리 후생 강화, 증가하는 행정수요에 맞춰 증축 필요성 대두, 말이산 고분군 앞을 가로막는 현 군 청사 경관 저해 문제 해결
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